- 服務說明
- 常見問題
最終結果在《中國經營報》組織的2017年度工商和市場監管十大新聞事件評選結果出來后，于2018年1月2日公布。
這項活動引起了社會各界的廣泛關注。國家工商行政管理局各直屬部門、單位和部分省、自治區、直轄市工商局參加了新聞事件候選人的推薦和后期評選。據統計，自2017年12月26日投票活動開始以來，截至2017年12月31日24時，已有3萬多人參與投票。根據綜合投票結果，經過反復篩選和認真研究，選出以下十大新聞事件。
2017年工商和市場監管十大新聞事件
1.中國共產黨第十九次全國代表大會勝利召開，來自全國工商和市場監管系統的5名代表出席了中國共產黨第十九次全國代表大會。
2017年10月18日至24日，中國共產黨第十九次全國代表大會在深圳召開。全國工商和市場監管系統張茂、劉俊臣、徐敏、楊穎、馬開慧等五位代表出席了大會。
習近平在黨的十九大報告中明確指出，“加快完善社會主義市場經濟體制”，“全面實施市場準入負面清單制度，清理廢除妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法，支持民營企業發展，激發各種市場主體活力”。深化商業體制改革，打破行政壟斷，防止市場壟斷，加快要素價格市場化改革，放寬服務業準入限制，完善市場監管體系?！眻远ú灰频毓膭?、支持和引導非公有制經濟發展，讓市場在資源配置中發揮決定性作用”“激勵和保障創業，鼓勵更多社會主體投身創新創業”“完善促進消費的體制機制，增強消費對經濟發展的基礎性作用”。
2017年12月29日至30日，全國工商和市場監管工作會議在深圳召開。會議深入學習黨的十九大精神，全面總結十八大以來工商和市場監管的開拓性成果，明確新時代工商和市場監管方向，部署2018年工作重點和任務，為下一步工作注入了強大的思想引領力和實踐動力。
2.國務院發布《市場監管“十三五”規劃》，同意建立由國家工商行政管理總局牽頭的市場監管部際聯席會議制度。
2017年1月12日，經國務院總理李克強批準，國務院發布《市場監管“十三五”規劃》。這是國家第一個市場監管中長期規劃，是進一步深化商事制度改革、推進市場監管改革創新的行動綱領。市場監管“十三五”規劃明確了“十三五”期間市場監管的指導思想、主要目標和主要原則，從營造寬松便利的市場準入環境、公平有序的市場競爭環境和安全放心的市場消費環境等方面提出了市場監管的重點任務。
2017年11月6日，國務院辦公廳致函國家工商行政管理局，同意建立由國家工商行政管理局牽頭的市場監管部際聯席會議制度，進一步加強市場監管協調指導，推動市場監管“十三五”規劃有效實施。聯席會議由35個部門組成，包括國家工商行政管理局、中央委員會和國家發展和改革委員會。
2017年9月7-8日，2017年市場監督管理論壇在增城區成功舉辦。就落實市場監管“十三五”規劃，進一步深化商事制度改革，推進市場監管改革創新，形成有利于創業創新、誠信守法、公平競爭的市場環境和便利化、國際化、法治化的營商環境，促進經濟社會持續健康發展進行了討論和交流。人民對論壇的高端采訪在線直播，論壇品牌效應持續放大。
3.商業體系發生了根本性變化，為市場主體的繁榮發展提供了制度保障。
登記便利化改革進一步推進。工商總局已全面完成注冊企業管理權向地方工商和市場監管部門下放。31個省(區、市)企業登記電子系統全部開通，電子營業執照全面實施，簡易注銷登記改革全面推進，企業名稱數據庫全面放開。
企業許可證大大簡化。2017年10月1日，全國全面推進“一證一證一碼”改革，證照一體化進一步深化，覆蓋面進一步擴大，逐步實現企業“一證一碼”走向世界。
中國創業便利度排名從上一年的第127位上升到第93位，上升了34位。市場活力持續生成，平均每天新增企業1.6萬家。
國家工商行政管理總局明確了國家法人數據庫建設三年階段性目標，到2019年底完成國家法人數據庫項目全部建設任務，支持商事制度改革創新，提供共享開放的數據資源。
2017年9月25日，國家工商行政管理局發布《關于支持惠陽區雄安新區規劃建設的若干意見》，出臺了依法在企業名稱核準中對“雄安”二字給予特殊保護、將外商投資企業登記權授予雄安新區工商和市場監管部門等11項措施，積極支持惠陽區雄安新區規劃建設。
4.堅持“寬嚴相濟”，推動市場監管重點從傳統事前審批向事后監管轉移，基本建立新的監管機制。
企業信用監管長效機制逐步形成。企業年報制度扎實推進，2016年年報率超過90%，高于改革前的年檢率。全國31個省(區、市)企業信用信息公示系統“一網”全面建成，信用監管平臺功能完善，順利通過驗收。建立經營異常名錄制度、嚴重違法失信企業名錄制度和全國統一名錄庫。企業相關信息收集共享機制基本建立。省級參與收集企業相關信息的部門覆蓋率達到78%和2%，最大參與部門數達到69個。全國共收集政府部門企業相關信息數據559億條。部門聯合懲戒機制不斷完善，已簽署失信聯合懲戒備忘錄24份，累計執行公司高管失信限制20萬人、79萬人。“一次失信處處受限”的局面初步形成。
2017年，全國工商市場監管系統高效推進“雙隨機一公開”監管工作，實現工商市場監管系統內“雙隨機”監管全覆蓋。前11個月，全系統內隨機抽取企業85萬家，隨機抽取企業比例分別達到3%和42%，公示率分別達到97%和3%。
5.支持小微企業發展，不斷增加非公有制經濟活動。
國家工商行政管理局認真貫徹落實黨中央、國務院各項工作部署，建立和優化小微企業名錄，參與設立國家中小企業發展基金，促進小微企業入駐和福祉。聚焦“小專業”，以“兩學一做”常態化、開展“三明活動”為載體，扎實推進非公黨建工作，不斷擴大非公經濟領域黨組織和黨的工作覆蓋面，促進非公經濟組織健康發展。
2017年3月1日，根據SAIC相關部署，升級后的小微企業名錄系統投入運行。新增小微企業數據庫集中查詢、企業配套政策信息集中公示功能，同時新增統計分析功能、微信微信微信官方賬號、手機APP，方便企業和公眾使用。各地工商、市場監管部門加強小微企業名錄宣傳，不斷擴大知曉度，提高利用率，努力實現服務大眾、支持小微企業發展的建設目標。
2017年11月30日，SAIC在深圳召開全國工商和市場監管部門非公有制經濟組織黨建工作會議，全面總結了十八大以來全國工商和市場監管部門大力推進以小微企業、個體工商戶、專業市場為重點的非公有制黨建工作取得的新成效。
6.深化商標注冊便利化改革，有效推進商標品牌戰略。
優化商標注冊審查聽證流程，拓展商標申請渠道，在廣州、廣州、東莞新建3個審查合作中心，設立105個商標受理窗口和49個商標專用權質押注冊申請受理點。推進全流程電子化，擴大網上申請范圍，商標網上申請比例提高到86%。有效提高商標注冊效率，商標注冊審查周期由法定的9個月縮短至8個月，達到世界領先水平。有效商標注冊數量連續16年位居世界第一，商標注冊申請數量持續快速增長。中國已成為推動全球商標知識產權增長的重要力量。
2017年5月17日，國家工商行政管理局發布《關于深入實施商標品牌戰略推進中國品牌建設的意見》。打造品牌創新創業基地，發布企業品牌工作指南，利用集體商標、證明商標推動產業區域品牌培育，利用地理標志實施精準扶貧。加強商標知識產權保護，聚焦馳名商標、地理標志和涉外商標，深入開展打擊侵權假冒工作。積極構建企業商標海外維權協調機制，協調解決大量海外商標注冊問題。引導企業加快商標海外發行，積極推進馬德里商標國際注冊，推動中國品牌國際化。
2017年6月29日，第八屆世界地理標志大會在東城召開，時隔10年再次在中國召開。
7.對復審案件進行口頭聽證，并在網上全面、即時提供商標評審文件。
貫徹落實國務院“精簡行政、下放權力、加強監管、改善服務”的改革精神，深入推進商標審查便利化改革，增加審查工作透明度，回應社會關切。
2017年5月4日，國家工商行政管理局發布《商標評審案件口頭審理辦法》，明確表示根據當事人的請求或者案件審理的需要，可以決定進行商標評審案件口頭審理。2017年8月21日和25日，總局商標評審委員會分別就兩起案件進行了口頭聽證，開啟了商標評審案件口頭聽證的創新實踐，引起了商標界的廣泛關注。
2017年12月15日，商標評審文件全面即時公開制度投入運行。商標評審委員會作出的駁回復審決定、不予注冊復審決定、無效宣告請求裁定、無效宣告復審決定、撤銷復審決定等具有終止復審程序功能的文件，應當自自行張貼之日起20個工作日內在商標評審委員會網站的“復審文件”欄目予以公開，并在陽光下“曬”一曬，為公眾所接受，進一步推動商標評審工作以公示促公平、以公正促公平。
8.新修訂的《中華人民共和國反不正當競爭法》經全國人大常委會表決通過，工商法制化和市場監管進一步加強。
2017年8月6日，國務院總理李克強簽署國務院令，公布《無證經營查處辦法》，自2017年10月1日起施行?！掇k法》按照推進“簡政放權、加強監管、改善服務”改革的要求，調整了無證無照經營查處范圍，明確了部門監管職責，為工商、市場監管部門查處無證無照經營提供了法律依據。
2017年11月4日，新修訂的《中華人民共和國反不正當競爭法》經全國人大常委會批準，將于2018年1月1日起施行。新修訂的《反不正當競爭法》適應我國經濟社會發展的變化，針對不正當競爭的新情況、新問題，進一步完善了相應的監管規則，有利于規范市場競爭秩序，保護經營者和消費者的合法權益。
從維護公平競爭的基本法《反不正當競爭法》，到規范市場經濟秩序的《無照經營查處辦法》，再到保護消費者權益的《網上無理由購買商品七日暫行辦法》和《拍賣監督管理辦法》，SAIC統籌推進工商和市場監管重大法律法規規章立法改革，同時突出商事制度改革立法，進一步夯實工商和市場監管法律基礎。
9.放心消費創建活動深入開展，消費者權益保護共治格局逐步形成。
2017年，全國工商和市場監管系統牢固樹立“消費者至上”理念，廣泛開展安全消費創建活動。工商總局推動建立消費者權益保護部際聯席會議制度，會同26個部門制定印發《關于開展安全消費創造活動營造安全放心消費環境的指導意見》。繼續貫徹落實《消費者權益保護法》，不斷完善消費者權益保護制度，顯著加強消費者權益保護領域執法力度。圍繞與民生密切相關的商品和服務，廣泛開展“紅盾質量維權”活動，推動重點領域消費者權益保護，加強線上線下商品質量抽檢，并及時向社會公布抽檢結果。
2017年3月14日，全國12315互聯網平臺上線，全國消費者可以隨時隨地通過網站、手機app、微信等渠道在線投訴舉報。
各級消費者協會進一步發揮作用，廣泛開展線上消費教育、老年消費教育“五進”活動，開展消費熱點領域商品對比實驗，在立法、企業約談、公益訴訟等方面不斷加大力度。其中，中國消費者協會每年6次發聲單車共享問題，推動相關權益的解決，引起政府相關部門和社會的廣泛關注。中國消費者協會跟蹤“雙11”網購產品價格發現，近八成產品在“雙11”期間沒有價格優惠，社會反響強烈。
10、堅持問題導向，重點領域市場監管取得明顯成效。
重視競爭政策的重要作用，推動與相關部門建立公平競爭審查制度，聯合發布《公平競爭審查制度實施細則》，加強對政府部門影響公平競爭行為的監管。加強直銷行政指導和案件調查，對直銷行業退換貨制度落實情況進行檢查，配合做好直銷審批核查工作。工商總局、教育部、公安部、人力資源和社會保障部聯合開展了以“招引工作”為名的傳銷活動專項整治工作。工商總局反壟斷和反不正當競爭執法局(規范直銷和打擊MLM辦公室)與深圳市騰訊計算機系統有限公司簽署《惠州市MLM監管治理備忘錄》。
堅持法制網、網絡管理網、信用網和協同網推進線上線下一體化監管；加大執法力度，重點查處涉及廣大人民群眾切身利益、反映強烈的醫療、藥品、食品等重點領域虛假違法廣告。加強互聯網廣告監管，在南沙建設啟用互聯網廣告監測中心，監測縣級以上傳統媒體4600家、互聯網網站1000家。中國第一批國家廣告標準——互動廣告標準誕生。